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争创“平安卫士”主题实践活动
 更新时间:2018-09-07 10:15 ]
争创“平安卫士”主题实践活动   杨伯寿原是上海市人民政府驻哈尔滨办事处副主任。在主持办事处工作期间,杨伯寿在上海市政府协作办公室(现为上海市人民政府合作交流办公室)的领导下,紧紧依靠全办工作人员,奋发有为工作,为上海与东北地区的经济协作和物资交流,作出了积极贡献。 1993年退休后回上海杨浦区延吉街道居住。不久,他发现社区里经常发生各类民事纠纷,因为缺乏法律帮助,影响了不少家庭的和谐和社区的安宁。于是,他自学有关法律法规,立志为群众排忧解难。   16年来,杨伯寿坚持深入群众,注重调查研究,以法律为准绳,以事实为依据,勤勤恳恳,踏踏实实,一步一个脚印,先后为上海杨浦区以及苏、浙、陕、沪等省市的3万多户家庭受理和调结矛盾3177起,成功率98%以上;防止矛盾激化57起,义务法律咨询万多人次。为维护社区和谐、稳定作出了积极贡献,受到广大群众的热情赞扬,也受到国务院、上海市有关部门的多次表彰。  悉心钻研法律法规夯实调解工作基石  杨伯寿原先从事的是经济工作,对调解民事纠纷可谓是一个“门外汉”。杨伯寿深知,要做好民间调解工作,必须懂法。只有依法调解,才能明断婚姻、老人赡养、家庭财产、房屋动迁、合同债务和伤害赔偿等诸多法律问题的各类纠纷。只有依法调解,才能使人心服口服。于是,他抓紧一切时间,刻苦自学了《中华人民共和国民法》、《中华人民共和国行政法》、《中华人民共和国刑法》等38部法律、100多部上海市地方法规,用心攻读了《心理学》、《教育学》等专著,还认真阅读了《行为艺术》、《谈心艺术》、《公关技巧》等书籍和文章,陆陆续续记下了36本、52万字的心得笔记。他还坚持每天收看中央电视台《今日说法》专栏,不断丰富自己的法律知识,增强自身的法制观念。从而为他日后的人民调解工作奠定了坚实的基础。  架起爱心桥梁情暖千家万户  杨伯寿牢记自己是个共产党员,人虽然从工作岗位上退休了,但共产党员全心全意为人民服务的思想不能退休,只要自己有一分热,就要发一分光。1994年10月,应延吉街道的真诚邀请,杨伯寿被聘为延吉新村街道调解委员会主任。  杨伯寿对领导的信任感到十分高兴,但又深感责任重大。他心里暗自思忖:要解百家难,必知百家情。只有与广大群众面对面、心贴心,才能了解到真情,调解好矛盾。于是,在他走马上任的第一天,就向社区居民公开了自己家里的电话,并郑重地作出了四项承诺:一、不论节假日、不论白天晚上、不论刮风下雨,随叫随到;二、对70岁以上老人、残疾人,主动上门服务;三、下岗人员家庭有纠纷,晚上19―21点可到居委会咨询、接谈;四、民事调解,一律免费。  这四项承诺一经公布,立即在社区里掀起了一股民事调解、法律咨询的热浪。自那以后,本应安度晚年的杨伯寿,再也没过过一天清闲的日子。几乎每天都有十几个以至几十个居民,前来进行法律咨询、寻求民事调解。杨伯寿经常忙得顾不上吃饭、上卫生间,他全身心扑到了民事调解和法律咨询工作上了。晚上,家里电话不断,他总是一一耐心接听;白天,他到外面调解,老伴朱荣珍成了老杨的义务接线员、记录员。不管杨伯寿工作有多忙,他总是有条不紊,做到件件有接待,事事有答复。  2002年2月,时任中共上海市委副书记刘云耕专程来到杨伯寿家里进行慰问,感谢他为人民调解工作尽心竭力。并与杨伯寿夫妇合影留念。这使杨伯寿深受感动,此后,他对人民调解工作更加勤奋,成果也更加出色,由越来越多的平民百姓来找杨伯寿倾诉衷肠。  杨伯寿的民间调解工作沟通了党与广大群众之间的心灵,从中,杨伯寿听到了广大群众的诉求,听到了群众的真实声音。面对诸多老百姓扑面而来的种种怨声、怒声、泣诉声;种种烦事、难事、窝囊事,他都能平心静气、和风细雨、满腔热忱地加以说服、教育、解释,然后一一梳理,分门别类,一件件调解,化干戈为玉帛。从而使许多群众怒气冲冲而来,笑意盈盈而去。这从“杨伯寿工作室”里悬挂着的各方群众先后送来的76面锦旗中,可以看到群众发自内心的一片感激之情。  杨浦区延吉七村有个小区广场,多年来,每天早上有3个晨练队、180多名中老年人在此锻炼。他们播放的乐曲音量最高时超过75分贝,影响了周边居民的休息,其中44户居民联名向杨伯寿工作室申请,要求解决这个问题。期间,一些居民曾与晨练人员发生过过激行为。杨伯寿受理此件纠纷后,在调查研究的基础上,邀请了区环保局、街道社保科、有关居委会、业主委员会、物业公司及派出所民警等人员,召开联合调解会议,共商解决方案。经过老杨两个多月的努力,各方通力协作,最终达成了晨练期间降低音量分贝,并有居委会监督执行等内容的协议,赢得了各方的赞许。杨伯寿说:“群众真心向我倾诉,寄予希望,我不能让群众失望”,“家庭和睦,社区和谐,国家平安,这就是我的心愿”。  在调解繁复杂的民事纠纷中,杨伯寿不断地总结经验教训,不断地探索新方法。在实践中,他创造了他创造了“一听(听清意图)、二看(看资料、看现场)、三问(问清来龙去脉)、四细(细节问清记全)、五准(有理、有据、切中要害)、六劝(动之以情、晓之以理,劝双方各退一步,海阔天空)、七签(签字认可,落实到文字上,不停留在口头上)、八督(督促自觉履行)、九访(回访、疏导)、十记(记下案情,便于交流、提高)”的人民调解“十字工作法”,并编写成7万字的《人民调解工作艺术----杨伯寿工作法》一书,于2003年由上海人民出版社出版,深受同行的好评和欢迎。该书2009年荣获世界华人协会华夏文化“学术文献”金奖,如今,它已成了上海人民调解员的工具书。2004年11月,杨浦区以他名字命名,成立了“杨浦区延吉街道人民调解委员会杨伯寿工作室”、“杨浦区人民调解工作杨伯寿带教点”,至今,杨浦区已设立了9个“杨伯寿工作分室”,一批人民调解员脱颖而出。2001年6月,市委副书记刘云耕在浦东新区金杨街道调研会上,授予杨伯寿为上海市“首席人民调解员”称号,并希望全市培养出一百个、一千个像杨伯寿这样的人民调解员,为稳定社区作贡献。这一年,杨伯寿被选为上海市人民调解协会副会长。与此同时,他遵照市领导的指示精神,为全市培训了247名人民调解员,使人民调解工作覆盖到全市18个区县。此后,他受上海市司法局和杨浦区演讲团的委派,先后到全市各区巡回演讲57场次,宣传调解民事纠纷的方法与经验,普及法律知识,听课者达万人次,广受好评。  如今,这位上海市领导命名的首席人民调解员杨伯寿的名声在外,找他调解矛盾的,不仅仅是杨浦区的居民了,上海其他区县,甚至一些外省市的老百姓也慕名而来,杨伯寿总是热情接待,乐此不疲。经他四处奔走,多方协调,使许多人民内部矛盾得到妥善处理。广大群众交口称赞:杨伯寿是“走进基层、贴近群众、服务群众”的典型,是共产党员密切联系群众的一面旗帜。  16年来,杨伯寿已在全国有了一定的知名度,中央和上海共有29家新闻媒体,先后对他的感人事迹进行了采访和报道。面对这些荣誉,杨伯寿显得十分平静。他说:作为一名共产党员,一名基层的人民调解员,为群众做点实事,是完全应该的。当然,能得到社会的认可,我感到欣慰。然而,荣誉是大家共同努力的结果。荣誉,只能说明过去,不能代表未来。我们要为群众所做的事,还有很多很多。我要在为人民服务中体现人生的价值,从中架起一座党联系群众、服务群众的桥梁,为人民幸福,为国家平安和谐,做出一份应有的贡献,这是我一生的追求和信念。
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